Деякі критичні зауваження щодо якості звітів з оцінки впливу на довкілля малих гідроелектростанцій в Україні
DOI:
https://doi.org/10.32347/2411-4049.2019.4.43-59Ключові слова:
доцільність, гідротехнічне будівництво, звіт з оцінки впливу на довкілля, мала гідроенергетика, малі гідроелектростанції, планована діяльністьАнотація
Наразі в Україні мала гідроенергетика має незначну долю в енергобалансі. Втім, її розвиток в Україні відбувається, але здебільшого стихійно, не супроводжуючись науковими та технічними дослідженнями малих річок, аналізом впливу малих гідроелектростанцій на довкілля. В результаті зростає спротив будівництву нових малих гідроелектростанцій в країні зі сторони екологів, активістів та громадськості.
Проблема малої гідроенергетики в країні набула нового звучання у зв’язку з прийняттям в 2017 р. Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Згідно з цим Законом всі гідроелектростанції на річках незалежно від їх потужності, включно і малі гідроелектростанції, віднесено до видів планованої діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля.
З 2017 року, у відповідності з прийнятим Законом, в єдиний реєстр надійшла велика кількість звітів з оцінки впливу на довкілля, підготовлених різними суб’єктами господарювання, в тому числі і університетами, планованої діяльності, пов’язаної з будівництвом нових малих гідроелектростанцій.
Основною задачею проведених нами досліджень був аналіз представлених в єдиному реєстрі звітів з формулюванням практичних зауважень щодо якості їх підготовки на предмет достовірності та повноти інформації про впливи запланованих малих гідроелектростанцій на довкілля. Мета цієї статті полягає в ознайомленні фахівців з різних галузей знань, дотичних до проблеми, зокрема інженерів-гідротехніків, гідроенергетиків, екологів, а також і потенційних інвесторів у малу гідроенергетику, громадських активістів та широкої громадськості з цими зауваженнями.
Всього детально було проаналізовано 16 звітів. Відмічено основні недоліки виконаних оцінок впливу на довкілля планованих до будівництва нових малих гідроелектростанцій, серед яких відсутність належного аналізу альтернатив та науково обґрунтованих прогнозів, некомпетентність експертів в питаннях, що стосуються впливів гідротехнічних споруд на довкілля. Сформульовано практичні рекомендації, які можуть сприяти підвищенню якості оцінки впливу на довкілля малих гідроелектростанцій в країні, з метою недопущення екологічно та соціально небезпечних рішень, врахування різних екологічних та соціальних ризиків, пов’язаних з об’єктами малої гідроенергетики.
Посилання
Small hydropower of the world. Retrieved from https://msd.in.ua/mala-gidroenergetika-svitu/. (in Ukrainian).
Vlasyuk, Yu.S., Stefanyshyn, D.V. (2018). On problems and prospects of small hydropower engineering in Ukraine. Mathematical Modeling in Economy, №1, 2018, 126-138. (in Ukrainian).
Vasko, P.F., Vasko, V.P., Ibrahimova, M.R. (2015). Small hydropower in the structure of the electricity sector of Ukraine. Renewable energy, № 3, 53-61. (in Ukrainian).
Information on power and volumes of electricity produced by renewable energy objects, which have a “green” tariff (as of September 30, 2018). 4 p. Retrieved from http://saee.gov.ua/sites/default/files/VDE.pdf. (in Ukrainian).
Since the beginning of the year, over € 2 billion has been invested in green energy. URL: https://www.epravda.com.ua/news/2019/10/7/652329/.
Stefanyshyn, D.V., Vlasyuk, Yu.S. (2018). To the issue of comparative analysis of water-energy characteristics of small and large hydroelectric power plants of Ukraine being parts of waterworks with reservoirs. Mathematical Modeling in Economy, №2, 71-83. (in Ukrainian).
Orzel, O. (2015). Small HPSs: evil or good? Big monopolies play without rules against the representatives of advanced technology posing a serious threat to the giants which lose their over profits. October 16, 2015. Retrieved from https://www.epravda.com.ua/columns/ 2015/10/16/563528/?fbclid=IwAR0M0qcj9ILo7-vQUUB6m0N_xSYFmky_xXO6au96_Q 2GqHYDV6926yvE498. (in Ukrainian).
WWF’s position on the development of small hydropower in Ukraine. (2018). Retrieved from http://wwf.ua/materials/official/?uNewsID=323990. (in Ukrainian).
On Environmental Impact Assessment: Law of Ukraine No. 2059-VIII of 23 May 2017 Official Bulletin of Ukraine. (2017). №50. P. 5. Verkhovna Rada (BBR) Bulletin, No. 29, Art. 315. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19. (in Ukrainian).
Development of heat power engineering and hydropower. (2013). Baseev, Ye. T., Bileka, B. D., Vasiliev, Ye. P., et al.; Science ed. Klymenko, V. M., Landau, Yu. O., Sigal, I. Ya. 399 p. Retrieved from http://energetika.in.ua/ua/books/book-3/part-2/section-2/2-8. (in Ukrainian).
By 2020, 11% of Ukraine's energy will be generated from renewable sources. Retrieved from http://ecotown.com.ua/news/Do-2020-roku-v-Ukrayini-11-enerhiyi-vyroblyatymetsya- z-vidnovlyuvanykh-dzherel/. (in Ukrainian).
Overview of the situation regarding hydropower in Ukraine. Retrieved from https: //censor.net.ua/blogs/4415/oglyad_situats_schodo_gdroenegetiki_v_ukran. (in Ukrainian).
Environmental Impact Assessment. Unified registry. Retrieved from http://eia.menr. gov.ua/search. (in Ukrainian).
Law of Ukraine “On Extremely Dangerous Objects”. (2001). VRU information. № 15. Art. 73. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2245-14. (in Ukrainian).
Methods for identifying potentially dangerous objects. (2006). Approved by the order of the Ministry of Emergencies of Ukraine dated 23.02.2006 at № 98. Registered with the Ministry of Justice of Ukraine on 20.03.2006 at № 286/12160. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/z0286-06. (in Ukrainian).
DBN B.2.4-3: 2010. Hydrotechnical, energy and reclamation systems and structures, underground mining. Waterworks. Substantive provisions. (2010). Kyiv: Ministry of Regional Development and Construction of Ukraine, 37 p. (in Ukrainian).
Identification and Designation of Heavily Modified and Artificial Water Bodies. (2002). CIS Working Group 2.2. 10 December 2002. 11 p. Retrieved from http://www.wrrl-info.de/docs/ HMWBpolicysummary101202.pdf.
Stefanyshyn, D.V. (2018). Grounding the optimal scenario for the introduction of new aggregates at the hydroelectric power plants in Ukraine taking into account the risk. Hydropower of Ukraine, №3-4, 24-29. (in Ukrainian).
Ivashintsov, D.A., Stefanishin, D.V., Veksler, A.B. (1993). Ecological and sociodemographic consequences of hydrotechnical construction (Problems of safety and risk). Power Technology and Engineering (formerly Hydrotechnical Construction), Vol. 27, Num. 12, 685-691.
Environmental experience gained from reservoirs in operation. Trans. of the 18-th Int. Cong. on Large Dams. Vol. 2. Q.69. Durban-South Africa, 1994, 780 p.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Dmytro V. Stefanyshyn, Yurii S. Vlasiuk
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Збірник «Екологічна безпека та природокористування» працює у рамках міжнародної ліцензії Creative Commons Attribution («із зазначенням авторства») 4.0 International (CC BY 4.0).
Ліцензійна політика журналу сумісна з переважною більшістю політик відкритого доступу та архівування матеріалів.